其次，“全球化冲击下的‘政治民主化’的强势语言，其直接的政治内涵却是针对社 会主义和共产主义的所谓失败，以及西方价值观和民主制的优越性及其在世界范围内的 胜利的。或者说，是要按西方的价值观和民主制度重新建构世界秩序。”[8](P105)扮 演着政治角色的网络媒体是西方国家在和平条件下对他国进行最大程度的外部渗透和影 响的渠道，是西方国家向其他发展中国家和弱小民族宣传和推行自己的政治制度、价值 观念、意识形态、腐朽的生活方式或颠覆性思想观念、强势语言以及其他不受欢迎的内 容的新工具。一些别有用心者正是利用当代社会主义在发展中所遇到的挫折和我国的腐 败现象不可能一时根治等状况，在网上诋毁我们的社会主义制度，对我们国家党和政府 的领导人进行恶意诽谤和人身攻击，造成极为恶劣的影响，这都将对我国的政治秩序与 政治稳定构成威胁。为此，我们要在网上维护国家的政治秩序，维护公民起码的民主— —国家的主权和人民的生存权，就不能在全球化世界的所谓“民主化”浪潮冲击下妥协 和退让，而是要更加坚定地高举起建设有中国特色社会主义民主政治的旗帜，建设面向 世界的政治文明。
　　最后，“按照现代政治学的分析，政治稳定的程度与政治文化的性质和结构有非常密 切的关联”，[9](P78)也与大众传媒的导向密切相关。一般而言，人们对政治系统优越 性的正面认识、对政府行为的赞赏，有利于政治稳定；对于政治系统的缺陷和弊端的反 面认识乃至夸大、对政府政治决策的憎恶、对政治生活的冷漠，往往无益于政治稳定。 所以，社会的政治秩序和经济秩序等与网络秩序密切相关。由于网络媒体能将各种政治 事件和政治舆论快速传输到世界各个角落，人们调阅信息不受时空限制，所以，网络媒 体较之其他媒体，它的影响面更广、速度更快、时间更长、程度更深。还由于政府几乎 不可能做到对网上全部信息的性质和内容进行有效的筛选和控制，这就使得网络媒体的 舆论效果愈加强大，国家的政治稳定可能受到前所未有的冲击。比如，20世纪80年代末 和90年代初，东欧剧变，苏联解体，使社会主义运动遭受严重挫折，苏东剧变给世界社 会主义运动留下的教训是非常深刻的。一些人因为社会主义国家经济的暂时落后，便陷 入“社会主义不如资本主义”、“由社会主义过渡到资本主义”的思想误区。实际上， 这种由于生产关系、经济基础以及上层建筑滞后于生产力发展造成的消极影响，由此带 来的对社会主义信念的动摇、对社会主义根本制度的怀疑、主张照搬西方政治经济制度 的全盘西化的观点，都是错误认识造成的思想混乱，涉及到意识形态领域里的大是大非 问题，需要党和政府利用政治思想宣传工具，注意澄清并抓紧解决。如果意识形态领域 的混乱被敌对势力所利用，就会贻害国家，甚至造成像苏联一样亡党亡国的后果。为避 免我国重蹈前苏联覆辙，我们非常有必要利用网络媒体这一有效工具，运用马克思主义 的立场、观点和方法，来回答和解释当代世界和中国经济、政治、文化生活中出现的新 情况、新问题，占领互联网上的马克思主义阵地，发挥舆论的导向作用。
　　四、信息技术为公民监督政府提供了有力的技术手段
　　互联网的应用，进一步增强了公民的力量，给予公民保护民主和监督政府的权利，使 信息时代里公民的力量比以往强大得多。具体表现在：
　　首先，人们在互联网上很容易发现那些与自己观点一致的人，与他们交流，把他们发 动和组织起来也相对容易和便利。由于网上舆论监督缺乏法规和纪律约束，网上交流的 内容和组织的活动难以规范和控制，加之多元文化融合的趋势的出现，意识形态领域中 多种观念相互碰撞的局面已经形成，能否实现正确引导涉及到政治、经济、文化多方面 因素。
　　其次，公众舆论的力量变得如此强大，对于一个制度得当且运行有序的民主政府来说 ，舆论的力量影响是很大的，传媒监督权力也正是依赖于这种令任何公共权力在其面前 都脆弱得不堪一击的令人尊敬的力量。以美国为例，信息媒体扮演着举足轻重的政治角 色。美国是最先倡议修建信息高速公路并付诸实施的国家，是信息技术强国，IT业的领 头羊。但是，在享受政府上网带来的各种便利的同时，美国的国家政策和民主运作也受 到网络媒体异乎寻常的影响。这种实例在“克林顿总统任内，更是屡见不鲜。他上任之 后的海地政策——即对海地难民偷渡来美的处理——即先由竞选时的‘欢迎’到上任后 的遣返，再由遣返改为有条件的收容。后来，更声言要武力进占海地，反复无定，主要 就是受到传播媒体的影响而造成的后果”[10](P29)。由于对信息化条件下的政府管理 缺乏必要的理论和实践准备，美国政府在操纵媒体的同时，常反被媒体操纵，美国外交 政策频繁更迭，其后果是影响到美国目前在国际上的影响力。这已引起美国学者和政界 的重视，美国已着手研究应付网络媒体的国家战略，以加强政府的力量。
　　再次，网民的集合优势和能力足以监督网上政府的一切行为，力量也强大到足以破坏 政府在网上营造的一切。他们的技术和自我意识决定着他们行动的力量，就是说，如果 有足够的技术知识储备，网民可以在网上“为所欲为”。网民支持抑或反对政府，攸关 网上政府的运作秩序。而解决这一问题的关键在于政府必须建立适应信息化需求的行政 管理体制和制度。作为公共利益的代表，政府具有协调各方利益、强制安排制度的权力 ，是制度的主要供给者。为此，政府应尽快建立健全网上管理组织及体制，一方面是为 了保证向公众提供有效的管理和优质的服务，另一方面是为了保障政府能随时监测政府 网站的运行状况，并通过对各种数据指标的统计分析，在网站遭受非法攻击时能在第一 时间里迅速恢复备份的页面，保证网站的可靠性，保证网上政府的合法性。于是，“由 于我们拥有自我控制的可能性这一简单的理由，我们可以选择某种其他的方式。这又使 我们走进了政治，走进了需要我们对是否实行自我限制这一问题做出集体决定的领域” [11](P14)。事实上，要规避网络风险和解决网上危机，对互联网进行必要的、合理的 、可行的干预，只能依靠财力雄厚、信息资源丰富、拥有众多人才、具有强大号召力和 凝聚力且有国家强制力作后盾的政府。面对网络时代，主权国家政府在当今及今后一个 长时期里仍然是组织、管理社会生活的基本工具，尤其是在发展中国家，政府的“廉洁 、勤政、务实、高效”和政府与公民的有效合作是维护国家主权和促进国家经济发展的 最后盾牌。为此，国家必须进行政治体制改革，这缘于“技术包含了某些它本来意义上 的后果，表现出某种特定的结构和要求，引起人和社会做特定的调整，这种调整是强加 于我们的，而不管我们是否喜欢。”[12](P50)
　　综上所述，信息技术对当代政治生活的冲击造成了积极的和消极的影响，其后果涉及 国家主权、政治秩序、制度安排、权力分配、科学决策、民主政治、立法和体制调整等 多方面，认识到这一点，将有助于我们深刻认识信息技术的政治价值，重视协调信息技 术与政治发展间的关系，从而使政府在努力推动国家信息产业发展和促进信息技术进步 和应用的同时，亦坚持不断地推进国家政治体制改革的深入进行，这些对于塑造政府形 象，提升政府能力，维护国家利益和保持政治稳定都具有重要意义。
　　收稿日期：2002-08-05
【参考文献】
　　[1]Internet Protocal.即互联网协议.
　　[2]大洋网.美建电子全球间谍网络，Yahoo!科技，2001.4.15.
　　[3]刘文海.技术的政治价值[M].北京：人民出版社，1996.
　　[4]此案例选自金枝编著.虚拟生存[M].天津：天津人民出版社，1997.
　　[5][美]西奥多•罗斯扎克.信息崇拜[M].北京：中国对外翻译出版公司，1994.
　　[6]金枝.虚拟生存[M].天津：天津人民出版社，1997.
　　[7]姜敬宽.信息发展扭曲民主正常运作[J].编译参考，1995(6).
　　[8]王庆五.全球化与当代中国社会主义理论和制度的创新[J]江苏行政学院学报，2001 (2).
　　[9]钱振明.网络时代的政治学和网络政治学[J].江海学刊，2000(4).
　　[10]姜敬宽.信息发展扭曲民主正常运作[J].编译参考，1995(6).
　　[11][美]比尔•麦克基本.自然的终结[M].长春：吉林人民出版社，2000.
　　[12]该引文出自Jacques Ellul.The Technological Systern(New York.1980).P155.) 参见刘文海.技术的政治价值[M].北京：人民出版社，1996.
　　
　　
　　

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